原标题：如何做好中小学课后服务工作？湖南正式发文

中小学课后服务，牵动千家万户家长的心。10月27日，湖南省教育厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅 、湖南省人力资源和社会保障厅联合印发《关于进一步做好中小学课后服务工作的暂行办法》的通知（下称通知），以切实减轻中小学学生和家长负担，满足社会和家长对中小学课后服务的迫切需求。

《通知》坚持自主自愿、公益属性、全面育人、主动公开原则。学校要及时公开服务时间、服务方式、服务内容、收费事项及标准、安全保障措施等，主动接受社会和家长监督。

《通知》要求，推动课后服务全覆盖，要压实县级教育行政部门管理责任和学校主体责任，针对义务教育阶段和普通高中学校有课后服务需求的在校学生开展课后服务，并优先保障留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女、家庭困难学生等亟需服务的群体，确保学校课后服务在2021年秋季学期实现全覆盖。

《通知》要求，保证课后服务时间。中小学课后服务时间原则上为周一至周五（节假日除外）下午放学后，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，乡镇学校课后服务时间要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。

各中小学校要统筹考虑教师意愿和家长、学生需求，结合本地实际，按照中小学生“五项管理”有关要求，合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间，并根据季节变化在每学年初实行弹性调整。对有特殊需求的学生，学校可结合自身实际，提供延时托管服务。初、高中年级工作日晚上可开设自习班，普通高中学校可在周末安排不超过1天的时间开展课后服务，自习班和周末课后服务的具体时长、服务内容由学校征求家长意见，根据实际情况自行安排。

《通知》要求，提高课后服务水平。中小学校要结合自身条件、办学特色和学生需求，拓展和丰富课后服务项目，增强课后服务的吸引力和有效性。充分利用课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，不得利用课后服务时间讲新课。同时，学校应开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，努力满足学生多样化需求。各地教育部门要做优做强免费线上学习服务，加强国家和省级线上教育教学资源的利用和管理。有条件的地方，可组织征集、开发一批丰富优质的线上教育资源，免费提供给学生使用。

《通知》要求，拓宽课后服务渠道。中小学校要充分整合校内平台、场所、设施设备等资源，利用图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、少年宫、青少年活动中心等校外活动场所，为学生参与课后服务活动拓展空间。课后服务一般由本校教师承担，学校应积极鼓励和支持教职工在做好本职工作的前提下参与课后服务工作。对参与课后服务工作的教师，可由其所在学校结合实际情况，统筹安排实行“弹性上下班制”。学校师资力量不足的，可由当地教育部门按照师资均衡配置的原则，组织区域内的优秀教师、骨干教师、卓越教师到学校提供课后服务；也可经当地教育部门批准后，由学校聘请退休教师、退役运动员、非遗传承人、志愿者以及艺术团、歌舞剧院演员等具备资质的社会专业人士提供课后服务。在充分挖潜的前提下，如课后服务仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进优质非学科类校外培训机构参与课后服务。具体由各市州、县市区教育部门严格把关，根据学校实际需求组织遴选，建立健全评估、准入和退出制度，设立中小学课后服务校外机构白名单，供学校选择使用。

严格课后服务流程。《通知》要求，中小学校开展课后服务，要严格按照规定，遵循“事先充分征求家长意见—制定学校课后服务及收费方案—报教育主管部门批准—向家长和社会公示—与家长签订书面课后服务协议”流程，制定工作方案并组织实施。乡镇（农村）学校原则上须事先由家长委员会提出申请或超过三分之二的家长签字向学校提出申请，方可按照前述程序组织实施。学校要根据学生自愿的原则合理分组编班，建立工作台账，对每一种课后服务的计划、时间、人数、内容、形式等实行记录留存，做到过程清楚、有案可查。

本暂行办法自发布之日起施行，有效期2年。之前印发的《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（湘教发〔2019〕4号）、《关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》（湘发改价费〔2019〕362号）即行废止。（潘锦）