原标题：稳健前行开新局 数读河南丨解读2021河南经济年报 关键数据释放哪些重要信号

蓬勃发展的中国（河南）自由贸易试验区郑州片区。河南日报资料图片

□河南日报记者 李鹏

2021年我省GDP为58887.41亿元，同比增长6.3%，两年平均增长3.6%，来之不易。1月20日，省统计局发布的2021年河南全年经济运行“成绩单”备受关注。

稳中求进，难中求成。这是今年省两会政府工作报告对2021年全省经济的基本判断。此前召开的省委经济工作会议上，“稳”字更是被提及近50次。会议强调，要坚持稳字当头，把稳增长放在更加突出的位置。

过去一年，是河南发展历程中极为关键、极不平凡的一年。面对诸多风险挑战交织，特别是灾情疫情叠加带来的严重冲击，在稳的整体态势下，从关键经济数据看，释放出怎样的信号？

韧

难中求成见韧性。

概括来看，河南经济运行呈现出“收窄”“接近”“超过”等特征。一是增速虽仍低于全国水平但整体差距收窄。全年全省地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速与全国差距较去年一季度分别缩小1.1、4.9、10.6、1.6个百分点。二是经济总量接近6万亿元。自2005年河南地区生产总值迈上万亿元台阶后，用5年迈上2万亿元台阶，再用3个3年接连“进阶”，相继迈上3万亿元、4万亿元、5万亿元三个台阶，2021年生产总值5.89万亿元，接近6万亿元。三是部分指标增速超过全国。全年全省工业投资、进出口总值增速分别高于全国0.3、1.5个百分点。

“面对诸多压力，我省经济呈现出较强的韧性。”省统计局相关负责人告诉记者，全省上下顶压力迎难而上、破难题砥砺前行，在巨大困难挑战中实现了主要经济指标两年平均增速保持增长、同比增速与全国差距整体缩小的成绩。

工业投资，实现“V”形反转。2021年，全省工业投资增长11.7%，高于全国0.3个百分点，尤其是自6月份以来，整体呈加快趋势。

这表明，我省正在开展的“万人助万企”活动有效释放了经济存量，正在建设的“三个一批”重大项目有效创造了经济增量，正在推进的深层次改革有效激发了经济常量，正在构建的一流创新生态有效撬动了经济变量。

以项目建设为主动轮，带动所有轮子同步转起来。这也充分证明了省委、省政府关于经济工作各项具体部署精准有效。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，河南经济的“韧”还体现在优势再造基础好。

徐洪才说，新发展格局下，河南省枢纽、人口、市场、资源、要素、产业基础等优势加速再造，新的竞争优势正在形成。如持续回流的人力资源在各类产业园、返乡创业园等载体支撑下创新创业，由“在外打工人”向“本土企业家”转变，人才回流带动产业回流、技术回流、资金回流，形成新的质量型人口红利。

新

稳中求进有新意。

2021年，河南经济“进中有新”，在“稳”中积蓄“新”的力量。

“新”体现在高技术制造业和装备制造业增长较快，创新动能持续增强。去年全省工业战略性新兴产业增加值增长14.2%，高于规上工业平均水平7.9个百分点。企业研发费用快速增长，1至11月全省规上工业企业研发费用增长37.5%。郑洛新自创区发展态势较好，前三季度自创区实现地区生产总值742.62亿元，增长8.6%，高于全省1.5个百分点，高于上年同期8.5个百分点。

同时，产业结构转型迈出新步伐。全年全省电子信息产业、高技术制造业增加值分别增长24.0%、20.0%，分别高于全省规上工业增速17.7、13.7个百分点。

“我省换道领跑空间广，今年以来围绕传统产业改造、新兴产业突破、未来产业布局等出台了一系列政策，陆续组建的重点实验室、中试基地、制造业创新中心、产业研究院，为产业换道领跑提供了新的平台支撑。”省社科院工业经济研究所副所长赵西三说。

进

审视时与势，把握稳与进。

发展是解决一切问题的基础和关键。锚定“两个确保”，既要坚持稳字当头，保持合理的增长速度，为稳就业、保民生、防风险提供支撑，又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。

需要正视的是标兵渐远追兵渐近的严峻现状。我省经济恢复进程中新老问题交织，结构性矛盾凸显，供需两端乏力，经济下行压力较大，推动经济高质量发展仍面临不少挑战。

同时，也要看到全省经济总量在增长、结构在优化、民生在改善、动能在蓄积，这都表明现代化河南底气充盈、前景光明，为实现2022年稳字当头、稳中求进打下了坚实基础。

从国家层面看，“2022年将是我国经济逐步回归常态运行的一年，经济有望实现稳中求进。”国家统计局局长宁吉喆在国新办举行的新闻发布会上表示。

对河南而言，据省统计局分析，展望2022年，依然是机遇与挑战并存。我省面临的内外部环境总体有利，经济持续恢复，增长潜力巨大，重大战略叠加效应不断增强，综合竞争优势不断扩大，经济运行有望保持在合理区间。