新安晚报 安徽网  健身设施不足、质量不高，群众健身需求难以满足，是目前全省健身公共服务面临的问题。6月7日上午，新安晚报、安徽网、记者从安徽省政府新闻办“暖民心行动”系列发布会上了解到，我省制定出台《快乐健身行动方案》，聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围等，真正让群众快乐健身。

完善群众身边的健身设施

想健身找不到合适的场地，是很多爱运动人群的苦恼。总量不足、布局不优、质量不高、社会力量参与不充分等问题在全省仍然存在，发展不平衡不充分的矛盾较为突出。为此，行动方案首先注重基础设施的建设，完善群众身边的健身设施。

省住房城乡建设厅二级巡视员汪恭文介绍说，群众身边的健身设施建设内容主要包括健身器材、乒乓球台、健身步道、多功能球场、健身广场以及室内健身活动场地等。为方便群众健身活动，在小区内，结合实际制定健身设施配建“菜单”，真正将群众喜欢的健身设施配到群众身边，提高健身设施使用效益，防止简单化、“一刀切”。

对已建小区，按照“应修尽修、应改尽改、应建尽建”原则，全面维修、改造、升级、补建，因地制宜、见缝插针、科学布点。对新建小区，严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准配建，并纳入施工图纸审查，验收未达标不得交付使用。对行政村健身设施，根据区域特点、乡土特色和居民需求，全面改造升级，提高针对性和实效性。

在小区外，打通红绿灯阻隔，推动城市公园步道系统互联互通，逐步串起城市公共空间、历史文化节点、主要公共服务设施、重要居住片区、重要交通接驳点，连点成线，形成立体化步道网络，打造集交通、文化、旅游等功能为一体的综合健身空间。

在城市中，充分利用城市空闲地、边角地、公园绿地、高架桥下、广场、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、娱乐、养老、教育、商业、社区用房等设施资源，因地制宜建设一批“口袋体育公园”“百姓健身房”等健身设施。

支持社会力量建设运营健身设施

按照方案，到2023年，对全省已配建健身设施的小区和所有行政村的健身设施进行全面维修改造提升，对未配建健身设施的小区进行配建，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。到2025年，新建全民健身步道3000公里，实现城市步道连点成线、互联互通。形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身局面。

那么，如何让更多城市空间资源得到利用？“省级层面将制定《鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见》，支持社会力量建设、运营健身设施。”安徽省自然资源厅副厅长方成介绍说，我省将把全民健身设施建设用地纳入年度供地计划。各地制定《可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引》并向社会公布，在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设，租期不超过20年。

同时，各市结合实际制定具体优惠政策，依法依规在房租、水电气等方面给予减免或补贴，支持社会力量利用城市“金角银边”、空闲土地、公园绿地、高架桥下、广场、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、娱乐、养老、教育、商业、社区用房等设施资源，通过政府引导、招商引资等方式，建设一批“口袋体育公园”“百姓健身房”等健身设施。

鼓励学校体育场地对外开放

行动方案提出，鼓励有条件的学校实施体育场地“一场两门、早晚两开”，新建学校按开放条件设计、建设体育场地设施。

“学校体育场地占全省体育场地面积近50%，是全省体育体育设施的重要组成部分，特别是在老城区，推动学校体育场地向社会开放是解决群众‘到哪儿健身’的有效途径。但学校体育场地对外开放确实存在安全管理和维护保养问题。”安徽省体育局副局长秦旭介绍，已建成且有条件的学校进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造。白天学校上课期间，关闭社会公众的进出通道，仅供在校学生使用，在早晚、节假日非教学时间，关闭在校学生进出的通道，打开社会公众的通道，提高设施使用效率，实现学校体育设施向社会开放共享。

同时，新建学校规划设计的体育场地设施要符合开放条件；鼓励学校体育设施对外开放实行免费和低收费政策。支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。“方案进一步明确制定学校体育场地开放补偿办法，在确保安全的前提下，鼓励以购买服务方式，吸引社会力量运营管理学校体育场地设施。”秦旭说。

基层社区配备社会体育指导员

“教会群众健身方法，养成良好的健身习惯，享受健身的乐趣，才能真正实现快乐健身。”安徽省体育局副局长秦旭介绍说，我省将全民健身公共服务纳入社区服务体系，通过多种方式为基层社区配备社会体育指导员，培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会。推动体育协会通过线上线下相结合方式，常态化组织开展乒乓球、羽毛球、网球、游泳、八段锦、太极拳、冰雪和类冰雪等群众喜爱的体育项目培训，教会群众1-2项运动技能，鼓励群众周末和晚上健身，扩大经常参加体育锻炼人数比例。

同时，常态化举办各类赛事活动，办好各级全民健身运动会、社区运动会、职工运动会和省、市、县、社区（村）四级联赛，让群众直接参与比赛，为群众提供健身的展示舞台，为达到一定水平和取得一定成绩的发放等级证书，实现健身的价值。

此外，每年定期组织开展全民健身“四进”（进机关、进企业、进校园、进社区）活动，逐步推广健身项目，组织赛事活动，提高经常参加体育锻炼人数比例，形成人人爱健身、人人会健身、人人享健身、科学健身的良好氛围，掀起全民健身新热潮。

新安晚报 安徽网 记者 吴碧琦

编辑 王翠