記者劉秀敏／台北報導

立法院內政委員會本週排審《公職人員選舉罷免法》修正案，今（3）日召開「公職人員選舉罷免法實務現況精進」公聽會，曾遭罷免的前立委陳柏惟也受邀到場分享經驗。陳柏惟表示，罷免之所以會製造仇恨對立，是因為罷免方有邪念，才會讓罷免變成戰爭、割喉，但如果罷免方的理由正當，應該要給人民罷免的機會。

「顏（寬恒）委員沒來？還滿想聽他意見的」，陳柏惟表示，最近討論選罷法修法，今天公聽會邀請專家、學者以及他這個當事人到場，分享在罷免過程對制度的建言。「不要把罷免當成毒蛇猛獸」，陳柏惟強調，罷免之所以會製造仇恨對立，是因為罷免方有邪念，才會讓罷免變成戰爭、割喉，但如果罷免方的理由正當，「比如說有請假選總統的（指韓國瑜）、有半夜強盜破門的（指謝國樑）」，那應該要給人民罷免的機會。

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陳柏惟指出，行政首長的怠忽職守與民意代表的路線不同，這是不同的概念，但如果行政首長跟單一選區的立委連人都不見，當然要給人民罷免的權利。現在討論選罷法修法，不免讓人覺得「國會是不是又在擴權了」，且過去的制度明明就有受害者，若依照國民黨的主張修法，唯一一個會被罷免的是現任立法院長韓國瑜，「你們要修這種法，院長不知道會不會跳起來，院長也應該來發表意見」。

陳柏惟也分享自己遭罷免期間遇到的幾個狀況，首先是錯假連署的狀況，從韓國瑜罷免案的7%到陳柏惟案的16%、黃捷的26%、林昶佐的30%，前高雄市議員高閔琳罷免案時竟高達75%，相當於4張連署書就有一張是錯假連署，而這些超過10%錯假連署的罷免案，剛好都是同一政黨發起的罷免案，怎麼會說錯假連署應該是提高門檻的理由？

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第二則是空窗期，陳柏惟提到，當罷免方發動罷免案時，被罷免者要提前3個月至半年來回應媒體、上節目為自己辯論、回應許多根本非立委本業的問題，對基本盤不穩、意識形態極端的人相當不利，而從他的罷免案發動到林靜儀補選勝出，該選區至少有近4個月是沒有立委的。針對這樣的狀況，其他國家做法是在罷免案發動後，就讓有意參選的人出來選，「總不會繞了一圈，結果又還給原本的人」。

「第三個，就是募款」，陳柏惟說，他面臨罷免時，整個選區有200多面關於他的看板，罷免方可以無窮無盡注資且不受政治獻金管理，反罷免方卻不得成立政治獻金專戶，「我要去哪裡生錢來反對罷免？不就是站在那邊給人家打嗎？」直言現在的罷免制度，對於反罷免方來說的確比較困難。

陳柏惟認為，應該把罷免看成一個正常的選舉，但需要設定啟動門檻的原因，是因為已經經過一次四年任期制的大型選舉，後續覺得這個當選人「太扯了」，才需要給人民提出罷免的機會。今天說要把罷免門檻提高，但歷史上罷免投票率最高的，是他的罷免案的51%，拿來跟全國性選舉70%、80%的投票率相比，指稱罷免得票數不夠、民意不正當，「最近都覺得國民黨在幫我講話，他們都在指涉顏寬恒是個輸不起的人。」

陳柏惟指出，當初罷免方提出許多虛假理由，包括指稱他沒當兵、追打立委同事、恐嚇選民等，而國民黨重要人士包括前台中市長胡志強、時任議員的立委王鴻薇、葉元之、徐巧芯、羅智強等人無一不與，但當時五大黨中包含綠黨、時代力量、民進黨都反對罷免，民眾黨主席柯文哲更稱對此案應保持距離，「一人當選全黨服務，但罷免一人全黨投入，這就是我的親身經驗。」